La presente ficha t\u00e9cnica contiene los principales elementos del Acuerdo de Asociaci\u00f3n entre Centroam\u00e9rica y la Uni\u00f3n Europea (en adelante el AdA) sobre el Acceso a mercados y las Normas de origen aplicables a estos productos para ingresar a la Uni\u00f3n Europea. Ambos temas se encuentran interrelacionados dado que para poder gozar de preferencias arancelarias en el mercado de destino, el producto debe ser originario, ya sea de Centroam\u00e9rica o de la Uni\u00f3n Europea, o en su caso, aplicar las disposiciones que permitir\u00e1n la acumulaci\u00f3n de origen, entre otras flexibilidades de origen aplicables. As\u00ed tambi\u00e9n, se incluye los v\u00ednculos que contienen la informaci\u00f3n actualizada y relacionada con los requisitos que establece la Uni\u00f3n Europea en cuanto a la aplicaci\u00f3n de las medidas sanitarias, fitosanitarias, de obst\u00e1culos t\u00e9cnicos al comercio y de las medidas ambientales. T
\nRATO<\/p>\n
Para facilitar el intercambio comercial de los productos, \u00e9stos se identifican por medio de c\u00f3digos arancelarios internacionales (los primeros 6 d\u00edgitos) que se ajustan conforme al desglose que realizan los pa\u00edses para llevarlos a 8 o m\u00e1s d\u00edgitos. Para el caso de nuestras exportaciones hacia la Uni\u00f3n Europea, se debe reconocer los c\u00f3digos europeos de su Nomenclatura Combinada (NC 2007, tal como aparece en el AdA) como siguen:<\/p>\n
Clasificaci\u00f3n arancelaria y descripci\u00f3n del producto<\/strong><\/p>\n Adem\u00e1s de conocer la clasificaci\u00f3n arancelaria de estos productos, se debe tener presente las condiciones sobre la eliminaci\u00f3n de aranceles aduaneros, es decir, su categor\u00eda de desgravaci\u00f3n y cualquier otra disposici\u00f3n normativa del Cap\u00edtulo 1 (Trato Nacional y Acceso de las Mercanc\u00edas al Mercado ). En el cuadro siguiente se muestra el arancel de base a partir del cual se inicia la desgravaci\u00f3n arancelaria (tasa base) -para el caso en que los productos no inicien con libre comercio desde el d\u00eda uno de vigencia del AdA-) para cada una de las l\u00edneas arancelarias de: Goma laca; gomas, resinas, gomorresinas y oleorresinas (por ejemplo: b\u00e1lsamos), naturales (1301); se indica asimismo, la categor\u00eda de desgravaci\u00f3n que le corresponde -\u201cA\u201d-, en la cual se acord\u00f3 que para todos los productos se tendr\u00eda libre comercio a la entrada en vigor del AdA.<\/p>\n Lista de la Parte UE<\/strong><\/p>\n Productos de la Partida 1301<\/strong><\/p>\n NC:<\/strong> Nomenclatura Combinada de la Uni\u00f3n Europea. La categor\u00eda de desgravaci\u00f3n \u201cA\u201d se identifica en la Secci\u00f3n A del ANEXO I ELIMINACI\u00d3N DE ARANCELES ADUANEROS, en el literal a) del p\u00e1rrafo 3, la cual se detalla e interpreta a continuaci\u00f3n:<\/p>\n Descripci\u00f3n de la categor\u00eda \u201cA\u201d<\/strong><\/p>\n \u201clos aranceles sobre las mercanc\u00edas incluidas dentro de las fracciones arancelarias en la categor\u00eda de desgravaci\u00f3n A en la lista de una Parte ser\u00e1n eliminados \u00edntegramente, y dichas mercanc\u00edas quedar\u00e1n libres de aranceles en la fecha de entrada en vigor del presente Acuerdo\u201d<\/p>\n Interpretaci\u00f3n de la categor\u00eda \u201cA\u201d<\/strong><\/p>\n A partir de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo, los importadores europeos de las exportaciones que realicemos no pagar\u00e1n ning\u00fan arancel para ingresar a dicho mercado, en cualquiera de los productos de la partida 1301: Goma laca; gomas, resinas, gomorresinas y oleorresinas (por ejemplo: b\u00e1lsamos), naturales, siempre y cuando cumplan con la Regla de Origen del AdA.<\/p>\n En el caso de estos productos, que aparece \u201cexenci\u00f3n\u201d, mediante la negociaci\u00f3n del AdA, se consolida el cero arancel, ingresando al mercado europeo exento del pago de aranceles, de manera permanente. <\/p>\n Para la interpretaci\u00f3n y correcta aplicaci\u00f3n de las normas o reglas de origen espec\u00edficas de productos (en adelante ROE o ROEs), Usted tiene que tener a su disposici\u00f3n la siguiente informaci\u00f3n b\u00e1sica relacionada con el producto a ser exportado al mercado de la Uni\u00f3n Europea:<\/p>\n Las ROEs para todos los productos se identifican en el Ap\u00e9ndice 2 (Lista de elaboraciones o transformaciones que deben de aplicarse a los materiales no originarios para que el producto transformado pueda obtener el car\u00e1cter originario) del AdA. Para la comprensi\u00f3n e interpretaci\u00f3n de la ROE de estos productos, usted debe tomar en cuenta la informaci\u00f3n contenida en el Ap\u00e9ndice 1 del AdA (Notas introductorias del Anexo II, particularmente las notas 2 y 8), que se resumen a continuaci\u00f3n:<\/p>\n En la columna (1) se indica el c\u00f3digo arancelario b\u00e1sico (cap\u00edtulo, partida o sub-partida); en este caso, aparece el c\u00f3digo de la partida 1301. <\/p>\n<\/li>\n En la columna (2), se indica la descripci\u00f3n de los productos que se clasifican en el cap\u00edtulo 1301, as\u00ed: Goma laca; gomas, resinas, gomorresinas y oleorresinas (por ejemplo: b\u00e1lsamos) naturales.<\/p>\n<\/li>\n En la columna (3) se establece la ROE que deber\u00e1 cumplir el productor\/exportador para que estos productos sean considerados originarios dentro del AdA, debi\u00e9ndose tener en cuenta el origen y tipo de materiales utilizados en su producci\u00f3n.<\/p>\n<\/li>\n En la Columna (4) no aparece informaci\u00f3n sobre ROE alguna. Lo anterior, indica que no existe ROE alternativa. <\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n La ROE acordada en el AdA para estos productos de la partida 1301 est\u00e1 basada en valor, la cual se transcribe e interpreta a continuaci\u00f3n:<\/p>\n Regla de origen espec\u00edfica<\/strong><\/p>\n \u201cFabricaci\u00f3n en la cual el valor de todos los materiales de la partida 1301 utilizados no exceda del 50 % del precio franco f\u00e1brica del producto\u201d.<\/p>\n Interpretaci\u00f3n de la normas de origen<\/strong><\/p>\n La ROE para este tipo de productos: Goma laca; gomas, resinas, gomorresinas y oleorresinas (por ejemplo: b\u00e1lsamos) naturales, permite la utilizaci\u00f3n de materiales no originarios que se clasifican en la misma partida que el producto final, es decir en la partida 1301, siempre y cuando su valor no sea superior al 50 % del precio franco f\u00e1brica del producto final.<\/p>\n El AdA contempla flexibilidades de origen que permiten al productor\/exportador de estos productos poder contar con un mayor n\u00famero de proveedores de materiales originarios y otras facilidades para el cumplimiento de la ROE. Estas flexibilidades se explican como sigue:<\/p>\n Materiales vegetativos Acumulaci\u00f3n de materiales Tipos de acumulaci\u00f3n de materiales aplicables entre Centroam\u00e9rica y la Uni\u00f3n Europea<\/strong><\/p>\n …- La aplicaci\u00f3n de la regla de origen existente afectar\u00eda significativamente la capacidad de la industria de uno o m\u00e1s pa\u00edses de Centroam\u00e9rica que solicite continuar sus exportaciones a la Uni\u00f3n Europea, con una referencia particular a los casos en los que esto pueda provocar el cese de sus actividades, o<\/p>\n …- Pueda demostrarse claramente que la regla de origen podr\u00eda desalentar una inversi\u00f3n significativa en la industria y en los que una excepci\u00f3n que favorezca la realizaci\u00f3n del programa de inversi\u00f3n permitir\u00eda cumplir la regla por etapas.<\/p>\n En todos los casos deber\u00e1 presentarse las justificaciones t\u00e9cnicas correspondientes.<\/p>\n Cuando el productor\/exportador realice una exportaci\u00f3n a la Uni\u00f3n Europea, deber\u00e1 adjuntar a la documentaci\u00f3n requerida por la Aduana europea, ya sea un Certificado de circulaci\u00f3n de mercanc\u00edas EUR.1 (Ap\u00e9ndice 3) o una Declaraci\u00f3n en factura (Ap\u00e9ndice 4), ambos conocidos como \u201cPrueba de origen\u201d y son los dos medios el AdA establece para demostrar documentalmente que estos productos producidos en El Salvador cumple con el R\u00e9gimen de normas de origen. Para tal fin, el Centro de Tr\u00e1mites de importaciones y Exportaciones del Banco Central de Reserva (CIEX\/BCR) deber\u00e1: <\/p>\n Cabe aclarar que el certificado EUR.1 no es exigible cuando el valor total de los productos sea inferior o igual a 500 euros cuando se trate de bultos peque\u00f1os o a 1, 200 euros en el caso de productos que formen parte del equipaje personal del viajero . <\/p>\n Considere adem\u00e1s, que si usted utiliza materiales originarios de otros pa\u00edses, debe documentar la prueba de origen en la forma siguiente:<\/p>\n Si utiliza materiales de cualquier pa\u00eds de Centroam\u00e9rica o de la Uni\u00f3n Europea, deber\u00e1 exigirse a su proveedor la entrega de un Certificado de Circulaci\u00f3n de Mercanc\u00edas EUR.1 o una Declaraci\u00f3n en factura para indicar que el material es originario de una Parte del Acuerdo, o<\/p>\n<\/li>\n Si utiliza materiales de Bolivia, Colombia, Ecuador, Per\u00fa o Venezuela, deber\u00e1 exigirse a su proveedor la entrega de un Certificado de origen \u201cFORM A\u201d o FORMULARIO \u201cA\u201d, que es el utilizado en el SGP+ para indicar que el material es originario de alguno de los pa\u00edses en referencia.<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n Para mayor informaci\u00f3n sobre la emisi\u00f3n de las Pruebas de origen consultar:<\/p>\n\n
\n 13<\/th>\n CAP\u00cdTULO 13 – GOMAS, RESINAS Y DEM\u00c1S JUGOS Y EXTRACTOS VEGETALES <\/th>\n<\/tr>\n \n 1301<\/strong><\/td>\n Goma laca; gomas, resinas, gomorresinas y oleorresinas (por ejemplo: b\u00e1lsamos), naturales:<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n \n 1301 20 00<\/td>\n – Goma ar\u00e1biga<\/td>\n<\/tr>\n \n 1301 90 00<\/td>\n – Los dem\u00e1s<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n B. DISPOSICIONES NORMATIVAS<\/h3>\n
C. LISTA DE DESGRAVACI\u00d3N ARANCELARIA<\/h3>\n
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\n NC 2007<\/th>\n Descripci\u00f3n<\/th>\n Tasa base<\/th>\n Categor\u00eda<\/th>\n Observaciones<\/th>\n<\/tr>\n \n 1301<\/strong><\/td>\n Goma laca; gomas, resinas, gomorresinas y oleorresinas (por ejemplo: b\u00e1lsamos), naturales:<\/strong><\/td>\n <\/td>\n <\/td>\n <\/td>\n<\/tr>\n \n 1301 20 00<\/td>\n – Goma ar\u00e1biga<\/td>\n exenci\u00f3n<\/td>\n A<\/td>\n <\/td>\n<\/tr>\n \n 1301 90 00<\/td>\n – Los dem\u00e1s<\/td>\n exenci\u00f3n<\/td>\n A<\/td>\n <\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n
\nTasa base:<\/strong> exenci\u00f3n.<\/p>\nCATEGOR\u00cdA \u201cA\u201d<\/h3>\n
II. NORMAS DE ORIGEN<\/h2>\n
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\nEn el caso de Goma laca; gomas, resinas, gomorresinas y oleorresinas (por ejemplo: b\u00e1lsamos), naturales: que se clasifican bajo la partida arancelaria 1301 la ROE acordada se presenta a continuaci\u00f3n:<\/p>\nAP\u00c9NDICE 2<\/h3>\n
LISTA DE LAS ELABORACIONES O TRANSFORMACIONES QUE DEBEN APLICARSE A LOS MATERIALES NO ORIGINARIOS PARA QUE EL PRODUCTO TRANSFORMADO PUEDA OBTENER EL CAR\u00c1CTER ORIGINARIO<\/h3>\n
\n
\n C\u00f3digo SA<\/th>\n Descripci\u00f3n del
\n Producto<\/th>\nElaboraci\u00f3n o transformaci\u00f3n aplicada en los materiales no originarios que confiere el car\u00e1cter originario<\/th>\n<\/tr>\n \n (1)<\/th>\n (2)<\/th>\n (3) <\/th>\n \u00a0\u00a0(4)<\/th>\n<\/tr>\n \n 1301<\/td>\n Goma laca; gomas, resinas, gomorresinas y oleorresinas (por ejemplo: b\u00e1lsamos) naturales <\/td>\n Fabricaci\u00f3n en la cual el valor de todos los materiales de la partida 1301 utilizados no exceda del 50 % del precio franco f\u00e1brica del producto <\/td>\n <\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n D. DESCRIPCI\u00d3N GENERAL DE LA MATRIZ QUE CONTIENE LA ROE (AP\u00c9NDICE 2)<\/h3>\n
\n
E. INTERPRETACI\u00d3N DE LA NORMA DE ORIGEN ESPEC\u00cdFICA<\/h3>\n
F. FLEXIBILIDADES DE LA ROE<\/h3>\n
\n
\nPara las mercanc\u00edas agr\u00edcolas\/hort\u00edcolas que se cultivan en el territorio de una Parte deber\u00e1n ser tratadas como originarias en el territorio de esa Parte aun cuando se cultiven a partir de semillas, injertos, u otras partes vivas de plantas importadas de un pa\u00eds no Parte. (Nota 8, Ap\u00e9ndice 1, Anexo II)<\/p>\n<\/li>\n
\nEl AdA permite tres tipos de acumulaci\u00f3n de origen, los cuales se describen en el cuadro que se presenta a continuaci\u00f3n. El productor\/exportador de estos productos, podr\u00e1 utilizar como propios, los materiales originarios de otros pa\u00edses Parte o no Parte del AdA, ventaja que es conocida como \u201cacumulaci\u00f3n de origen\u201d (art\u00edculo 3, Anexo II):<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n\n
\n TIPO DE MATERIALES<\/th>\n PA\u00cdSES\/ESTADOS MIEMBROS <\/th>\n TIPO DE ACUMULACI\u00d3N <\/th>\n ENTRADA EN VIGENCIA<\/th>\n<\/tr>\n \n Utilizaci\u00f3n de materiales originarios de<\/strong>:<\/td>\n Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panam\u00e1 o de los Estados Miembros que forman parte de la Uni\u00f3n Europea. (Pa\u00edses Parte)<\/td>\n Acumulaci\u00f3n tradicional o bilateral de aplicaci\u00f3n rec\u00edproca.<\/td>\n A partir de la entrada en vigencia del Acuerdo.<\/td>\n<\/tr>\n \n Bolivia, Colombia, Ecuador, Per\u00fa o Venezuela. (Pa\u00edses no Parte)<\/td>\n Acumulaci\u00f3n de aplicaci\u00f3n unilateral a favor de los pa\u00edses de Centroam\u00e9rica.<\/td>\n<\/tr>\n \n M\u00e9xico, Sudam\u00e9rica o los pa\u00edses del Caribe. (Pa\u00edses no Parte)<\/td>\n Acumulaci\u00f3n con terceros pa\u00edses, ampliada o extendida, de aplicaci\u00f3n rec\u00edproca; la cual requiere negociaci\u00f3n adicional entre Centroam\u00e9rica, la Uni\u00f3n Europea y el tercer pa\u00eds.<\/td>\n Al finalizar negociaci\u00f3n espec\u00edfica.<\/td>\n<\/tr>\n \n Mayor informaci\u00f3n: <\/strong><\/p>\n \n
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\nEn el caso en que se requiera mayor flexibilidad en las ROE (excepciones), el AdA incluye una disposici\u00f3n que permitir\u00e1 solicitar ante el \u2018Subcomit\u00e9 de Aduanas, Facilitaci\u00f3n del Comercio y Normas de Origen\u2019, la no aplicaci\u00f3n de la(s) disposici\u00f3n(es) normativa(s) y \/o ROE aplicables a determinado producto, cuando se presenten los siguientes casos en los que: <\/li>\n<\/ul>\n\n
G. FORMATOS A UTILIZAR PARA DEMOSTRAR DOCUMENTALMENTE QUE EL PRODUCTO\/ MATERIALES CALIFICAN COMO ORIGINARIOS DEL ACUERDO<\/h3>\n
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